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关于对煤炭实行从量定额征收资源税的通知,商业部关于下达

时间:2020-03-01 00:35

一、关于“纳税义务人”的解释    车船使用税是就使用的车船征税,不使用的车船不征税。因此,原则上应由车船使用人为纳税义务人。车船使用税暂行条例规定,“凡在中华人民共和国境内拥有并且使用车船的单位和个人,为车船使用税的纳税义务人。”在通常情况下,拥有并且使用车船的单位和个人同属一人,纳税义务人和既是车船的使用人,又是车船的拥有人。如有租赁关系,拥有人与使用人不一致时,则应由租赁双方商妥由何方为纳税义务人; 租赁双方未商定的,由使用人纳税。如无租使用的车船,由使用人纳税。    二、关于“纳税人所在地”的解释    车船使用税的“纳税人所在地”,对单位是指经营所在地或机构所在地; 对个人是指住所所在地。    三、关于企业内部行驶的车辆应否征收车船使用税?    企业内部行驶的车辆,不领取行驶执照,也不上公路行驶的,可免征车船使用税。    四、关于车船计税吨位及挂车的税额如何确定?    车辆净吨位尾数在半吨以下者,按半吨计算; 超过半吨者,按一吨计算。船舶不论净吨位或载重吨位。其尾数在半吨以下者免算,超过半吨者,按一吨计算; 但不及一吨的小型船只,一律按一吨计算。拖轮本身不能载货,其计税标准,可按马力(每一马力,折合净吨位1/2)计算。拖轮所拖的非机动船,按其载重吨位计征车船使用税。    机动车挂车,按机动载货汽车税额的七折计算征收车船使用税。    五、关于拖拉机如何征税?税额如何确定?    拖拉机主要用于农业生产的免税,主要从事运输业务的应征税,具体征免界限由省、自治区、直辖市人民政府确定。    从事运输业务的,按拖拉机所挂拖车的净吨位计算,税额按机动载货汽车税额的五折计征车船使用税。    六、关于客货两用汽车如何征收车船使用税?    客货两用汽车,载人部分按乘人汽车税额减半征税,载货部分按机动载货汽车税额征税。具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府规定。    七、关于新购置的车辆暂不使用应否征收车船使用税?    新购置的车辆如果暂不使用,即尚未享受市政建设利益,可以不向税务机关申报登记纳税。但要使用时,则应于使用前,依照车船使用税的有关规定办理,否则,按违章论处。    八、关于残疾人专用的车辆应否征收车船使用税?    为便利残疾人行动而特制的车辆,是专为残疾者使用的,与其他一般车辆不同,可免征车船使用税。    九、关于国家机关、人民团体、军队等免税单位非自用的车船应否征收车船使用税?    国家机关、人民团体、军队等免税单位自用的车船,依照规定是免征车船使用税的。但对其出租等非本身使用的车船,已不符合免税条件,应对非本身使用的车船征收车船使用税。    十、关于国营交通部门用银行贷款购买的车船,可否给予减免车船使用税优待?    车船使用税是对使用车船的行为征收的一种税,国营交通运输部门用贷款购买的车船,应按规定征收车船使用税。但为照顾这种实际情况,国营交通运输部门用银行贷款购买的车船,在规定的还款期间,可免征车船使用税。免征的税款,用于归还贷款。    十一、关于市内公共汽车、电车,目前票价偏低,可否暂给予减免税优待?    市内公共汽车、电车,由于目前票价偏低,可暂免征车船使用税。何时恢复征税,由各省、自治区、直辖市人民政府根据各地具体情况确定。对出租汽车不免征车船使用税。    十二、关于“载重量不超过一吨的渔船”的解释    依照车船使用税暂行条例的规定,协重量不超过一吨的渔船,可以免征车船使用税,是指一吨或一吨以下的渔船而言的。至于超过一吨而在一点五吨以下的渔船,在计征车船使用税时,可以按照非机动船一吨税额计征车船使用税。为了避免与一吨免税渔船混淆,可在税票上注明实际载重量,以资查考。    十三、关于免税单位与纳税单位合并办公所用车辆如何计算征收车船使用税?    免税单位与纳税单位合并办公,所用车辆,能划分者分别征免车船使用税,不能划分者,应一律照章征收车船使用税。

*注: 本篇法规已被《交通部关于废止219件交通规章的决定》(发布日期: 2003年12月2日实施日期: 2003年12月2日)废止    第一条 为调动交通系统科学技术人员和广大职工的积极性和创造性,推动交通科学技术进步,加速交通现代化建设,根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的精神,结合交通系统的实际情况,设立交通部科学技术进步奖并制定本办法。    第二条 交通部科学技术进步奖奖励的范围包括: 为交通系统各层次决策和各类管理提供理论和实践依据与方法的软科学研究成果,应用于交通现代化建设的优秀科学技术研究成果、标准化和科学技术情报研究成果,以及在交通部门的技术改造、重大工程设计、建设和运输生产中推广、采用、消化吸收国内外已有的先进科学技术成果中做出突出成绩的项目。    第三条 交通部科学技术进步奖分为三等    奖励等级荣誉奖奖金    一等奖奖状5000元    二等奖奖状3000元    三等奖奖状1500元    奖励项目的等级,应根据技术或学术水平的高低,技术难度的大小和取得经济效益或社会效益的大小而定,具体评审标准另订。    第四条 对推动交通科学技术进步有特殊贡献的项目,经交通部科学技术进步奖评审委员会推荐,报部批准,可授予特等奖,其奖金额高于一等奖。    第五条 交通部科学技术进步奖的奖金从交通部科学技术发展基金中支付。    第六条 交通系统各单位或个人完成的交通科学技术进步项目,或任务来源于交通部,由其他单位或个人完成的交通科学技术进步项目,均可申请交通部科学技术进步奖。    第七条 申请奖励的项目必须是通过鉴定(评审)后推广应用一年以上或根据有关规定或决定可视同上述条件的项目。    已获国家级自然科学奖、发明奖、科学技术进步奖和省、自治区、直辖市级或其他部级科学技术进步奖的项目,不再申请交通部科学技术进步奖。    已获部级奖励后又改型的新产品,必须在结构性能、原材料、工艺方法上比原产品有明显改进或实质性突破,方可再申请奖励。    子项目一般不单独申请奖励。如果某子项目可独立广泛应用于其他方面,亦可单独申请奖励,但不得再分享总项目的荣誉和奖金。    第八条 申请奖励的项目,由完成单位按照隶属关系申报; 几个单位共同完成的项目,经协商一致后由第一承担单位按照隶属关系申报; 任务来源于交通部,由其他单位完成的项目,由完成单位直接申报; 交通系统职工个人非职务研究的项目,可直接申请。    交通科学技术进步奖每年评定一次,申请奖励项目上报日期为每年十一月初开始至十二月底截止。    申请奖励的项目交纳评审费用,单位申报每项四十元,个人申报每项四元,在上报请奖申报书时汇出。    第九条 申请奖励的项目,必须按照规定格式、内容填写《交通部科学技术进步奖申报书》,并附以下文件:     (一)、鉴定(评审)证书或其他同性质的证明文件;     (二)、由财务部门出具的经济效益证明或由有关部门出具的社会效益证明;     (三)、应用于生产或实践时间的证明;     (四)、论文、研究报告、实验报告、图纸、技术文件,用户使用报告或证明等。    报送份数: 申报书和附件(一)(二)(三)装订成册,一式三十份,附件(四)一式一份。    第十条 设立交通部科学技术进步奖评审委员会,负责对申请奖励项目的评定和推荐交通部申报国家科学技术进步奖的项目。    交通部科学技术进步奖评审委员会的办事机构设立在交通部科技局,负责对申请奖励项目的登记、形式审查和组织初审工作。    第十一条 经交通部科学技术进步奖评审委员会评定的获奖项目公布后,如对获奖项目的内容、完成单位等有异议,应于两个月内以书面形式向交通部科学技术进步奖评审委员会提出,由评审委员会正副主任委员或指派有关委员根据异议内容和申报单位对异议的答辩意见进行处理。    申报单位接到交通部科学技术进步奖评审委员会办事机构发出的异议处理通知后,应于一个月内以书面形式提出对异议的答辩意见,遇期未提出异议答辩意见的项目不予奖励。    第十二条 奖金的分配不搞平均主义,主要完成者的奖金应不少于50~70%。奖励不得重复领取,对已经获过奖励后再经交通部科学技术进步奖评审委员会评定又获奖而且提高了奖金额的项目,奖金只发给差额。    几个单位共同完成的项目,奖状发给所有参加单位,奖金发至第一承担单位,由第一承担单位与参加单位共同协商,按照贡献大小合理分配。    第十三条 获奖项目如发现有弄虚作假或剽窃他人成果的现象,撤销其奖励,追回奖状和奖金,并按情节轻重给予批评或处分。    第十四条 本办法自发布之日起生效,原交通部有关优秀科技成果、标准计量成果、科技情报成果等奖励规定同时废止。

*关于对煤炭实行从量定额征收资源税的通知,商业部关于下达。注: 本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知》(发布日期: 1997年9月8日实施日期: 1997年9月8日)宣布失效    根据六届人大四次会议批准的《关于一九八五年国家预算执行情况和一九八六年国家预算草案的报告》的精神,决定将煤炭资源税的征收办法,由按应税产品销售利润率超率累进计算征收,改为按实际销量定额征收。现具体规定如下:     一、征税范围    限于原煤,不包括以原煤加工的洗煤和选煤等。    二、计税依据    凡在中华人民共和国境内从事煤炭资源开采的单位和个人(以下简称为纳税人),一律以原煤销量为计税依据。    (一)纳税人对外直接销售的原煤,按实际销量计算;     (二)纳税人以自产原煤连续加工洗煤、选煤、发电等煤炭加工产品对外销售的,按加工产品实际销量折算为原煤计算;     (三)纳税人自产原煤用于生活福利方面的, 除按规定减免税部分外, 一律视同销售,按实际用量计算。    三、定额的确定    根据《资源税条例(草案)》的规定精神,本着资源条件好的多征,资源条件差的少征的原则,分别确定吨煤资源税定额,据以征收资源税。考虑到目前企业的实际负担能力等因素,有的煤矿可暂缓征收资源税。    (一)国家统配煤矿的吨煤资源税定额,由财政部确定下达执行(吨煤资源税定额、纳税单位见附件);     (二)非统配煤矿(包括地方国营、乡镇集体、个体以及其他单位开办的煤矿)的吨煤资源税定额,由省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局商煤炭主管部门参照统配煤矿定额水平确定,报财政部审批后执行(请于十月底前提出方案上报)。    (三)吨煤资源税定额确定后, 如有必要统一调整资源税定额时, 由财政部另行通知。执行过程中统配煤矿个别需要调整定额水平的,由财政部确定; 非统配煤矿个别需要调整定额水平的,由省、自治区、直辖市税务局确定,报财政部备案。    四、税额计算与缴纳    (一)纳税人以原煤实际销量乘以单位资源税定额为应纳税额;     (二)分期计算缴纳税款。    五、缴纳期限    纳税人缴纳税款的期限, 由县(市)税务机关分别核定, 以一天、三天、五天、十天、十五天、一个月为一期,逐期计算缴纳,不能按期计算的,可按次计算缴纳。    以一个月为一期计算缴纳税款的,于期满后七日内报缴税款; 以一天、三天、五天、十天、十五天为一期计算缴纳税款的,于期满后五天内报缴税款。报缴税款的最后一天,如遇节假日可以顺延。    六、减税、免税    (一)对列入国家基本建设投资计划内的新建、扩建煤矿在施工过程中挖掘的工程煤,其销售收入用以抵减工程费用的,免征资源税。    (二)煤矿企业的取暖用煤以及职工食堂、浴池用煤,免征资源税。    (三)纳税人因某种特殊情况,需要减税、免税的,经当地税务机关审查核实后,统配煤矿报财政部审批; 非统配煤矿报省、自治区、直辖市税务局审批。    七、纳税地点    由独立核算、自负盈亏的纳税人向其所在地税务机关报缴税款。    八、有关纳税申报、税务检查、违章处理等事项,均按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定执行。    本规定自一九八六年一月一日起执行,并结算按原办法已缴纳税款,多退少补。过去有关规定凡与本规定有抵触者,均以本规定为准。因资源税征税办法改变,涉及统配煤矿缴纳资源税收入变化与地方财政收支包干基数有关财务处理问题,另下文通知。

现将《商业部门肉蛋食品卫生监督管理试行办法》随文下达,请布置执行。关于监督检测和与监测有关的费用,仍按商业部、卫生部(86)商食联字第8号通知第二条第四款执行; 收费标准,由食品主管部门参照有关规定确定; 开支费用由生产、经营企业列入成本; 具体收费方法由各省自定。如列为事业费的,由主管部门核发,不再重复收费。    肉蛋食品的卫生质量,关系着消费者的健康。过去,国营商业企业在贯彻《中华人民共和国食品卫生法(试行)》和有关条例规定中,是有成绩的,肉蛋食品的卫生质量在消费者中颇受信任; 但同国家食品卫生标准的要求,还有一定距离,个别单位还发生过商品卫生质量事故。请你们督促并协助食品主管部门按照国家的有关规定,落实商业,卫生两部(86)商食联字第8号通知,积极创造条件,建立监测单位或安排有条件的企业化验室担负监测任务,逐步完善本系统的卫生监测网,加强肉蛋食品的卫生监测工作,保证和提高商品的卫生质量,以保障消费者健康,维护国营商业的信誉。    商业部门肉蛋食品卫生监测管理试行办法    第一条 本办法根据《中华人民共和国食品卫生法(试行)》,及国家有关的条例、办法制订。    第二条 商业部门肉蛋食品卫生监测管理的基本任务是: 监督商业部门生产、经营肉蛋食品企业贯彻执行国家食品卫生法律、条例和规章,促进企业改善卫生管理,保证和提高食品质量,保障人民健康。    第三条 卫生监测工作是食品主管部门或食品公司卫生检疫工作的一部分,要贯彻监帮结合,以帮为主的原则。监测工作与卫生管理密切结合,卫生管理工作要明确监测的任务、要求、处理监测结果; 监测工作要提供检测的科学数据。    第四条 本办法适用于省(自治区、直辖市、计划单列市,下同)市、县级食品主管部门或食品公司的卫生监测单位和正式承担一定范围卫生监测任务的食品企业化验室。上述单位在肉联厂、屠宰厂、加工厂厂内检测的基础上组织监测。    第五条 各级监测单位的主要职责如下:     省级监测单位负责全省国营商业企业肉蛋食品卫生标准特殊项目(如农药残留指标等)的监测,组织培训全省检测人员,对本省的市、县检测业务进行监督检查和技术指导,并对肉蛋食品卫生质量争议进行仲裁。    市、县监测单位负责所在市、县范围内国营商业企业的肉蛋食品卫生标准一般项目(如细菌指标等)的监测。    第六条 监测品种,重点是熟肉制品、优质产品、名特产品和新产品。必要时可监测鲜肉、原、辅料、蛋品、工具、用具、运输工具以及操作人员的手指、衣物等有关中间环节。    第七条 监测工作,由监测单位通过抽样检测进行。抽检范围是: 肉蛋食品的备料、加工、贮存、运输、销售环节。抽检比例由各省自定。采样方法按照《中华人民共和国食品卫生检验方法》和有关的技术规则执行。原则上由监测单位采样。    第八条 监测项目和检验方法,《按中华人民共和国食品卫生标准》和《食品卫生检验方法》的规定执行。    第九条 省级食品主管部门或食品公司在一定范围内公布本省生产、经营的主要肉蛋产品卫生监测结果,对于产品被监测不合格的生产、经营企业,督促采取相应措施,并协助改进。    第十条 各级监测单位对不合格的产品可以复查,复查不合格的,可以责令企业限期整顿。整顿后再复查仍不合格的,列入产品监测报表,报当地卫生监督机构处理; 如系优质产品,可以建议有关主管部门撤销其优质称号。    第十一条 企业对监测单位的监测结果如有异议,可以向本地市、县监测单位申诉,可以向省级监测单位申请仲裁,也可以径向省级卫生监督机构申请仲裁。    第十二条 生产、经营企业应结合卫生监测结果,对有关人员和班、组实行奖优罚劣。    第十三条 市、县监测单位对每个样品、每个项目的检测,必须按单位、日期,批次做好原始记录,逐月汇总填写监测报表,上报省级食品主管部门或食品公司。省主管部门或公司每季度应按附表项目汇总上报商业部食品局; 产品的监测报表应同时抄报同级食品卫生监督机构。    第十四条 本办法自1987年1月1日起实行。各省可以根据本办法规定的原则,制订具体实施办法。    第十五条 本办法由商业部负责解释。